“至于通商贸，先从周边友好部族入手，朝廷发布政令，减免商旅赋税，保护商旅安全，逐步打通商路，鼓励百姓以牛羊、皮毛，换取粮食、布匹、茶叶等物资，朝廷从中协调，不与民争利，让百姓真正得到实惠，商贸自然会慢慢兴盛起来。”

她一字一句，娓娓道来，每一个举措，都透着善意与包容，不激进、不强势，处处为百姓、为官员着想，没有半分私心，只为让新政平稳落地，让百姓真正受益。

苏太傅听得连连点头，心中顾虑尽数消散，眼中满是赞许：“凤主思虑周全，仁善宽容，老臣自愧不如！这般做法，虽耗时日久，却能从根本上化解抵触，让新政深入人心，远比强权压制更为妥当！老臣这就去安排，挑选地方，派遣官吏，尽快落实！”

“臣也立刻下令，整顿边境驻军，保护商旅往来，安抚边境部族，绝不允许有人扰乱新政推行！”尉迟将军也朗声说道，语气坚定。

两人原本满心忧虑，此刻却皆是信心满满，对新政推行充满了期待。

“有劳两位大人。”毛草灵起身，对着两人微微屈膝行礼，语气诚恳，“新政推行，辛苦两位大人，若是遇到不愿配合的官员、百姓，还望两位大人，多几分耐心，少几分苛责，以理服人，以善待人，草灵相信，他们终究会理解朝廷的苦心，会接受这利国利民的新政。”

“凤主放心，臣等谨记在心！”苏太傅与尉迟将军连忙躬身回礼，心中对毛草灵的敬佩，又多了几分。

这般身居高位，却依旧心怀善意，待人宽容，不骄不躁，心系苍生的女子，世间难寻，能辅佐这样的凤主，是他们之幸，是乞儿国之幸。

两人不再多言，领命离去，即刻着手安排新政推行事宜，脚步轻快，信心十足。

清和阁内，再次恢复安静。

毛草灵重新坐回案前，拿起狼毫笔，继续修改新政细则，将每一个细节都考量周全，生怕因自己的疏漏，给百姓带来负担。

阳光透过窗棂，洒在她的身上，镀上一层温暖的光晕，她眉眼低垂，神情专注，温婉的侧影，透着一股坚定的力量。

她深知，新政推行，前路依旧坎坷，依旧会有无数阻碍，依旧会有人心存偏见，不愿配合。可她从未想过放弃，更从未想过用强权解决问题。

她从青楼泥沼中走来，受尽冷眼与苛待，却从未被黑暗吞噬，始终坚守着心底的善良与柔软。她见过世间最冰冷的恶意，所以更懂得温暖与宽容的可贵；她尝过身不由己的苦楚，所以更懂得体恤他人的不易。

无论是朝堂大臣的非议，还是地方官员的抵触，亦或是民间百姓的不安，在她看来，都不是不可化解的仇恨，只是立场不同、认知不同罢了。

她愿以自己的一颗善心，去融化所有冰冷的偏见；愿以自己的一份包容，去化解所有激烈的抵触；愿以自己的一片诚心，去对待每一个人，无论对方是高官显贵，还是平民百姓，亦或是曾经对她抱有恶意之人。

她始终相信，善良与宽容，是世间最强大的力量，能化解一切纷争，能抚平一切隔阂。

午后，萧烬严处理完朝政，径直来到清和阁，一进门，便看到案前伏案忙碌的女子，阳光温柔，岁月静好，心中满是宠溺与温暖。

他挥退宫人，轻手轻脚地走到毛草灵身后，轻轻按住她的肩头，语气温柔：“辛苦了，伏案许久，也该歇息片刻，别累坏了身子。”

毛草灵转头，看到是他，嘴角扬起温柔的笑意，眼中满是暖意：“陛下，你来了。新政细则，我已修改妥当，苏太傅与尉迟将军也已前去安排，相信用不了多久，便能落地推行。”

“朕都知道。”萧烬严俯身，轻轻将她揽入怀中，下巴抵在她的发顶，语气宠溺又心疼，“朕知道你一心为了百姓，为了家国，可也要顾及自己的身体。看着你这般辛苦，朕心中心疼。”

“能为百姓做些实事，能为陛下分忧，草灵不觉得辛苦。”毛草灵靠在他怀里，声音软糯，眉眼温柔，“只是，新政推行，或许不会一帆风顺，依旧会有诸多阻碍，草灵只怕，自己做不好，辜负了陛下的信任，辜负了百姓的期待。”

“有朕在，什么都不用怕。”萧烬严收紧手臂，将她抱得更紧，语气坚定，“你心怀苍生，仁善宽容，用善意对待世间万物，朕相信你，更相信你的善意，能感化所有人，能让新政顺利推行。无论前路有多少风雨，朕都会陪在你身边，与你一同面对，谁敢阻挠新政，便是与朕为敌。”

“陛下。”毛草灵心中动容，眼眶微微泛红，靠在他温暖的怀里，所有的疲惫与不安，瞬间烟消云散。

有他的信任与支持，有满朝文武的配合，有自己坚守的善良与初心，她便无所畏惧。

接下来的几日，乞儿国各地，开始陆续推行新政。

正如苏太傅所料，新政推行之初，确实遇到了不少阻碍。

部分地方官员，依旧对毛草灵心存偏见，觉得她是后宫女子，不懂朝政，对新政阳奉阴违，拖延懈怠；边境游牧部族，不愿放弃传统，定居耕种，对朝廷派遣的官吏，百般抵触；更有一些商户，担心商贸不畅，不愿参与通商，观望不前。