外面在砸门，里面的人不但不动如山，而且大喜过望：这下我看哪个老东西还能进来投票！

于是反对票叠到29张就卡住了，直到8小时读条结束，提案通过！

阿喀琉斯“领导班子”被一锅端掉，现在只剩下保民官马尔库斯。按照战时的依次顶替原则，在下一次大选之前，马尔库斯自动接任阿喀琉斯市政官。而马尔库斯因身体原因暂时不能履职（抢救期间），签过代理书，由尼古拉代理政务。

拿到阿喀琉斯最高行政权，尼古拉反手提交了第二份提案：阿喀琉斯“中立城邦”公投。

成立“中立城邦”是一种委婉的说法，事实上跟独立没有太大区别。中立城邦名义上归帝国所有，实际拥有单独的立法权、行政权，且军事自主，不向帝国纳税，不必响应帝国的军事立场，完全是“国中之国”。

之所以会有这种奇葩的“中立城邦”制度，是为了给实际上完全掌控一颗星球的家族开方便之门。当然，这个家族要付给帝国一次性的天价“赎身费”，也就是所谓的“卖星球”——周晓辰口嗨的“众筹买阿喀琉斯，一人一块钱”就是指这个。

那么尼古拉开出的“赎身费”是多少呢？

1帝国盾。

周晓辰看了都要喊6——一人一块钱还是太慷慨了，看看尼古拉，人家总共就出一块钱！

但只要提案能够通过，“赎身费”的多少，并不影响决议本身的合法性。

在尼古拉起草的“告阿喀琉斯人书”里，提出了三个重要承诺：

第一，一旦阿喀琉斯成立“中立城邦”，立刻给予每个阿喀琉斯人平等的公民权——包括天空城和贫民窟居民。

第二，与联盟达成军事合作，处理虫族泄露和感染问题。

第三，实行联盟“基本生活物资供给”制度，所有阿喀琉斯公民无条件获得生活物资，具体配给按照联盟标准执行。