下午，两人一同来到了林方政办公室。

林方政也不跟他们兜圈子：“上午我跟纪成县长去了接访日活动，接待了两个上访户。一个是老实巴交的农民、一个是起早贪黑的的士司机。你们知道他们都反映的什么问题吗？”

不需要二人回答，林方政接着说：“他们都反映一个问题，就是我们朗新各个执法单位，乱处罚、过度处罚情况很严重。这是他们的材料和罚款单据，你们看一下。”

二人接过材料看了起来，林方政继续说：“一个农民，动不动罚了人家几干，一个的士司机，罚人家几万，还把人家车给扣了，不让人家吃饭。这是什么行为啊，简直是地痞流氓，地痞流氓都有节制，还知道每月收保护费，不会动不动砸人家店呢。连地痞流氓都不如啊！”

见两人看得差不多了，林方政说：“这样的事情，朗新不是第一次了。前年我当县长的时候，就搞过一次集中整治行动。现在看来，老毛病又卷士重来了。你们说说，该怎么办？怎么样才能彻底刹住这样的歪风邪气？”

两人被问得哑口无言。

见两人没有回话，林方政自己回答了：“这其中的根源，就是我们的收入考核！虽然没有以明文下发，但在年底的考核中设置了隐性指标。特别是对领导干部的个人考核，如果一个季度没有完成任务，直接评不称职。两个季度没有完成任务，调整岗位。今天下午华行部长不在家，我没叫他来。你们说，有没有这个情况？”

“是有这个情况。”二人点了点头。

“考核是指挥棒。我们有这样的考核，那些局长会怎么做？肯定是层层加码，谁让他完不成任务，他就治谁。一层一层错误的传导下去，那些面对企业群众的一线干部，肯定是无所不用其极。可最后，企业群众骂的是谁？骂得是党和政府！骂得是我们！就在今天上午，群众直接骂我们是狗官欺负老百姓。你们觉得冤不冤？今年多罚了五干万，又跟你们有什么关系呢？能给你们加奖金，还是能给你们提拔升迁？

“反正我是觉得很冤，我离开朗新的时候，一切都好好的。结果我一回来就挨了骂。但我能怎么辩解，说这不是我定的政策？我是县委书记，是第一责任人，对全县所有事务都要负责。哪个方面没做好，别人能推脱，我一点都推脱不掉。你们说说吧，怎么才能让我不挨骂。”

两人只是望着桌上的单据，依旧沉默不答。在这其中，心思则各不相同。.