前面一排，面前军队和民众，弯腰低头，跪着的有高道慕、勾三、攀周林等一众攀登父子的爪牙大小头目三十二人。

刘成成往前走了两边，伸手双手示意大家安静，顿时整个会场鸦雀无声，他站立，环顾将士和民众，大声宣布说：“高道慕和勾三罪大恶极，为虎作伥，天理不容，立即处死。”

蔡铠带着四个高大威猛卫士，勾三和高道慕摊如烂泥，被吓的大小便失禁，屎尿味让人掩鼻。两人如同被拎起来的小鸡，拖架到北门东三百步加起来的两个木桩，把两人掉在木桩横梁上，实施绞首之刑，人刚吊起来，围观的群众，一拥而上，把两人撕咬拉扯，顿时血肉横飞，一命呜呼。

众将士众目睽睽下，绞杀了两人，其余等待审判的人，如攀周林，也被吓得呆若木鸡，不能言语，就听刘成接着宣布道：“高道慕和狗三二人，死不悔改，要与人民为敌，罪有应得。其他人等罪不至死，以观后效，待下去。”

杨文旺和保昋带卫士把众人押送走。

刘成接着说：“攀相已死，攀登罪大恶极，死罪，带火龙果将军到攀城之后，以攀登之首祭奠亡灵。攀登还政于城主攀从。下面有城主攀从宣布政令。”

众人欢呼，攀从整装走向前，满面红光，意气风华，声如洪钟的宣布：“杀人、强盗及奸者死罪。盗者以赃酬物，无财者为奴，其余轻重，或杖或役。兴庠序，服兵役，鼓励农耕渔猎及百业，奖励为民贡献者。婚嫁礼聘轻重岁贫富，居丧废三年守一年之礼，废除残肢之刑，付出聚城而居......”

在欢呼声中，刘成接话题大声说：“城主宣导将公布于众，这是攀城的规矩和法律，不以规矩不成方圆。对于更通渔猎百业优秀者可为领袖，军功可封候拜将，功奖过罚......”

保占最后宣布征兵之政的同时，沈华给守候待命的征兵告示贴于城门两边，民众呼啦一下子围拢上去，大多不认识字，花花绿绿，不知写的什么，张贴告示的卫士全兴星大声说：“认真听保占将军讲什么，就明白了。”

保占大声说：“凡是十八岁至四十岁男子，家中均可报名从军，明天一早就可在这里，或在城主府邸门前，有专人等待大家。新军领袖就是我们的噶戎大人，请噶戎大人讲话。”

噶戎看了一眼黑压压，一片人，从来没有这样威严肃穆，而又齐心协力，就激动的说：“我和大家的心情一样，让我们告别以前黑暗的攀城，迎接新攀城，走向新生活，共同保护来之不易的和平安定，拥护城主，拥护滇海所来军民，拥护火龙果大王！”

军民屏声静气的听完，山呼万岁，这些改风易俗，规范教化，达其志而通其俗，军民无不接受拥护。

本门宣政，真的起到了教化民众的作用，第二天一大早北门和攀从府邸报名从军者熙熙攘攘，队伍排了两三里，当然就征召新兵十万之众，噶戎按照百人一队，十队一团，三团一军的编制序列登记造册。

刘成把一般军队开荒屯田。一万人在龙丘修建祭坛，一万人修建直道，一万人修建英雄墓园。

得知为大王封禅祭祀修建祭坛，也清楚纪念为攀城解放功勋修建墓陵，更值得直道的重要作用，攀城方圆数百里的百姓也都自愿加入建设之中。

保占和攀从机噶戎商量说：“这么多军民汇集于此，为攀城建设做出努力，这样的积极性不能打击。但这青黄不接之际，吃饭问题很难解决，不如让这些汇集而来的民众返回家园，我们列出奖励农耕的政策来，鼓励他们开垦荒地，免费给他们种粮，凡是新耕之地免除三年税赋，并且三年后也要薄赋寡税。军队屯田也能自给自足，不与民争利。这样永不了三年，积粮如山。有了粮食再发展工商之业，这攀城五年之内，丰衣足食，安定乐业，繁荣昌盛指日可待。”